Архив версии документа №1

ФИО: _________________________________________

Участок №: ___________________________________

Адрес регистрации: ____________________________

Контактный телефон: _________________________

I. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ТРЕБОВАНИЯ

Настоящее требование подается в строгом соответствии с:

1. 1. Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — ФЗ № 217-ФЗ), согласно которому внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию более чем одной пятой от общего числа членов товарищества.

2. Пунктом 4.4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, устанавливающим, что требование о проведении внеочередного общего собрания должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня.

Количество членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» согласно реестру составляет 105 (сто пять) человек. Для инициирования внеочередного собрания требуется не менее 22 (двадцати двух) подписей членов товарищества (более 1/5 от 105).

На момент подачи настоящего требования собрано ______ (прописью) подписей членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС». Список подписавшихся прилагается к настоящему требованию (Приложение № 1).

II. ПОВЕСТКА ДНЯ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

На основании пункта 4.4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, настоящим требую включить в повестку дня внеочередного общего собрания следующие вопросы:

ВОПРОС № 1: Отчет председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» за период 2024–2026 годов

Требую предоставить на собрании:

1.1. Полную бухгалтерскую отчетность СНТ за указанный период с расшифровкой всех доходов и расходов по каждой статье сметы.

1.2. Отчет о расходовании членских взносов, собранных с членов СНТ за 2024–2025 годы и первой половины 2026 года.

1.3. Подробную информацию о возникновении задолженностей, включенных в смету на 2026–2027 годы: долг за оплату электроэнергии перед ТНС — 17 000 рублей (п. 6.1 сметы); долг по зарплате — 48 000 рублей (п. 6.2 сметы); долг за отсыпку дорог щебнем — 36 000 рублей (п. 7.1 сметы); долг за отсыпку дорог асфальтовым срезом — 19 000 рублей (п. 7.3 сметы).

1.4. Обоснование причин, по которым образовались указанные долги, с предоставлением договоров, актов выполненных работ, платежных поручений и иных первичных документов.

1.5. Информацию о наличии/отсутствии задолженности членов СНТ по уплате членских взносов за предыдущие периоды.

Юридическое основание: В соответствии со статьей 11 ФЗ № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться с финансовой отчетностью и получать информацию о деятельности органов управления товариществом. Отказ в предоставлении указанной информации является нарушением закона и может быть обжалован в судебном порядке.

ВОПРОС № 2: Проверка законности утверждения приходно-расходной сметы на 2026–2027 годы

Констатирую факт нарушения:

Приходно-расходная смета на 2026–2027 годы в размере 1 050 000 рублей (10 000 рублей с каждого участка) была опубликована в мессенджере (чат СНТ «РУССКИЙ ЛЕС») и не утверждена на общем собрании членов СНТ, что является прямым нарушением пункта 4.2 части 4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, согласно которому установление размеров взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Требую:

2.1. Предоставить протокол общего собрания членов СНТ, на котором была утверждена указанная смета.

2.2. В случае отсутствия протокола — признать смету на 2026–2027 годы незаконной и не имеющей юридической силы.

2.3. Предоставить экономическое обоснование каждой статьи расходов с приложением подтверждающих документов.

2.4. По пункту 7.4 сметы (замена перегоревших фонарей уличного освещения и замена оставшегося участка воздушной линии электропередачи на сумму 360 000 рублей) — предоставить: проектную документацию; смету на выполнение работ; договор с подрядной организацией; акт выполненных работ.

Юридическое основание: Данные работы являются капитальными и требуют отдельного утверждения сметы на общем собрании, а также проведения целевого сбора средств. Если решения собрания не было — работы не могли быть начаты, а средства на них не могли быть истрачены.

ВОПРОС № 3: Восстановление системы общего водоснабжения и противопожарных резервуаров

Констатирую факты нарушений:

3.1. Система водоснабжения и противопожарные резервуары (бочки) являются имуществом общего пользования СНТ в соответствии со статьей 3 ФЗ № 217-ФЗ.

3.2. Руководством СНТ принято решение о демонтаже/признании непригодными указанных объектов без решения общего собрания членов СНТ, что является нарушением пункта 4.1 части 4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, согласно которому решение о формировании и об использовании имущества товарищества принимается только общим собранием.

3.3. Отсутствие источников противопожарного водоснабжения нарушает требования статей 62, 63 и 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества.

3.4. Водопровод и противопожарные емкости пришли в аварийное состояние вследствие ненадлежащего исполнения правлением своих обязанностей по их содержанию за счет членских взносов, уплачиваемых членами СНТ все предыдущие годы. Это является управленческой ошибкой и халатностью должностных лиц, а не форс-мажором, за который члены СНТ обязаны платить отдельно.

Требую:

3.1. Провести независимую экспертизу состояния противопожарных резервуаров и системы водоснабжения.

3.2. Предоставить акт осмотра комиссией с обоснованием, почему объекты «не подлежат восстановлению» (если такой акт имеется).

3.3. В случае отсутствия экспертного заключения — признать заявление о «неподлежащее™ восстановлению» юридически ничтожным.

3.4. Включить в повестку дня вопрос о восстановлении работоспособности общего водопровода и противопожарных емкостей.

Принципиальная позиция инициативной группы по финансированию:

Восстановление (ремонт) имущества общего пользования должно производиться за счет членских взносов, которые уплачивались членами СНТ все предыдущие годы и включают в себя расходы на содержание и ремонт общего имущества.

Инициативная группа возражает против выделения целевых средств на восстановление, поскольку: указанные объекты должны были поддерживаться в рабочем состоянии за счет членских взносов; доведение их до аварийного состояния произошло по вине правления, ненадлежащим образом исполнявшего свои обязанности; взыскание дополнительных средств с членов СНТ за восстановление того, что должно было поддерживаться годами, является перекладыванием ответственности за халатность должностных лиц на членов товарищества.

Юридическое основание: Председатель и члены правления несут личную ответственность за убытки, причиненные товариществу их действиями или бездействием. Если правление не обеспечило надлежащее содержание общего имущества за счет членских взносов, оно обязано найти средства на восстановление из имеющегося бюджета или за счет привлечения виновных лиц к материальной ответственности. Собирать дополнительные целевые взносы на исправление собственных ошибок правление не имеет права без решения общего собрания, и инициативная группа будет голосовать против такого решения.

ВОПРОС № 4: Проверка обоснованности расходов на отсыпку дорог

Констатирую факты:

4.1. В смету на 2026–2027 годы включены расходы на отсыпку дорог в размере 59 000 рублей (пункты 7.1, 7.2, 7.3).

4.2. На основании фотофиксации, проведенной членами СНТ после дождя, выявлено неравномерное распределение материалов: дорога к участку председателя отсыпана качественным материалом (черный щебень/асфальтовая крошка); остальные дороги (в том числе проезд инициативной группы) отсыпаны материалом низкого качества (серая смесь — песок/гравий).

Требую:

4.1. Предоставить копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по отсыпке дорог.

4.2. Предоставить смету на закупку материалов с указанием количества и стоимости.

4.3. Предоставить акт выполненных работ с указанием объемов отсыпки по каждому участку дороги.

4.4. Предоставить платежные поручения, подтверждающие оплату работ и материалов.

4.5. Предоставить объяснение причин разного качества отсыпки на разных участках дорог.

Юридическое основание: Неравномерное распределение общего имущества (материалов, оплаченных из общего бюджета) является нарушением принципа равенства прав членов товарищества. Если будет установлено, что средства расходовались в интересах отдельных лиц (в том числе председателя), это может быть квалифицировано как злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ) или хищение чужого имущества (статья 160 УК РФ).

ВОПРОС № 5: Проверка обоснованности включения в смету долгов прошлых периодов

Констатирую факт нарушения:

В смету на 2026–2027 годы включены долги прошлых периодов (пункт 6.1 — долг за электроэнергию 17 000 рублей; пункт 6.2 — долг по зарплате 48 000 рублей; пункт 7.1 — долг за отсыпку дорог 36 000 рублей; пункт 7.3 — долг за отсыпку дорог асфальтовым срезом 19 000 рублей).

Требую:

5.1. Предоставить подробный отчет о возникновении каждого из указанных долгов.

5.2. Предоставить документы, подтверждающие, что указанные расходы были утверждены общим собранием членов СНТ в соответствующие периоды.

5.3. Обосновать, почему указанные долги не были оплачены в установленный срок за счет членских взносов соответствующих периодов.

Юридическое основание: Включение долгов прошлых периодов в смету текущего года без решения общего собрания является незаконным перекладыванием финансовых обязательств на членов СНТ. Если долги возникли по вине правления (несвоевременная оплата, заключение невыгодных договоров, отсутствие контроля за расходами), ответственность за их погашение должна нести правление, а не члены товарищества.

ВОПРОС № 6: Отчет о расходовании средств на содержание общего имущества за предыдущие периоды

Требую:

6.1. Предоставить подробный отчет о расходовании членских взносов за 2024–2025 годы с расшифровкой по каждой статье расходов.

6.2. Обосновать, почему из средств, собранных на содержание общего имущества, не выделялись средства на текущий ремонт и обслуживание: системы водоснабжения; противопожарных резервуаров (бочек); дорог общего пользования.

6.3. Если такие средства выделялись — предоставить документы, подтверждающие их целевое использование.

Юридическое основание: Члены СНТ имеют право знать, на что были израсходованы их взносы. Отсутствие надлежащего содержания общего имущества является прямым нарушением обязанностей правления.

ВОПРОС № 7: Перевыборы правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» и избрание ревизионной комиссии

Констатирую основания для перевыборов:

7.1. Выявлены признаки системных финансовых нарушений в деятельности действующего правления.

7.2. Установлены факты ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества.

7.3. Зафиксированы признаки нецелевого использования средств (неравномерная отсыпка дорог).

7.4. Правление нарушило закон в части порядка утверждения сметы на 2026–2027 годы.

7.5. Правление нарушило права членов СНТ на информацию (статья 11 ФЗ № 217-ФЗ).

Требую:

7.1. Поставить на голосование вопрос о досрочном прекращении полномочий действующего правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС».

7.2. Провести выборы нового состава правления.

7.3. Избрать ревизионную комиссию (ревизора) для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за предыдущие периоды.

Юридическое основание: Согласно пункту 2 части 4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Жалобы на действия председателя и правления могут быть рассмотрены на общем собрании.

ВОПРОС № 8: Избрание счетной комиссии для проведения голосования

Требую назначить счетную комиссию из числа членов СНТ (не входящих в действующее правление) для проведения голосования по всем вопросам повестки дня и подсчета голосов.

Юридическое основание: Для обеспечения законности и прозрачности голосования необходимо, чтобы подсчет голосов осуществлялся независимыми лицами, не заинтересованными в исходе голосования.

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВЛЕНИЮ

На основании пунктов 1, 4.4 и 4.5 статьи 17, а также статьи 11 ФЗ № 217-ФЗ, требую в установленный законом срок:

1. 1. Организовать и провести внеочередное общее собрание членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения настоящего требования.
2. 2. Уведомить всех членов СНТ о дате, времени, месте и повестке дня собрания не позднее чем за 14 (четырнадцать) дней до его проведения в порядке, установленном законом и уставом.
3. 3. Предоставить всем членам СНТ для ознакомления не позднее чем за 14 дней до собрания: все запрашиваемые финансовые и отчетные документы; проекты решений по каждому вопросу повестки дня.
4. 4. В письменной форме уведомить инициативную группу о дате, времени и месте проведения собрания, а также о результатах его проведения.

IV. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ

В случае невыполнения настоящего требования, уклонения от проведения внеочередного общего собрания либо нарушения установленного законом порядка его созыва, инициативная группа будет вынуждена:

1. 1. Провести общее собрание самостоятельно в порядке, предусмотренном пунктами 4.5 и 4.6 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ.
2. 2. Обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении законодательства должностными лицами СНТ.
3. 3. Обратиться в суд с требованием о признании бездействия правления незаконным и принудительном проведении собрания.
4. 4. Обратиться в МЧС (Пожнадзор) с заявлением о нарушении требований пожарной безопасности в связи с отсутствием/неисправностью противопожарных резервуаров, что влечет наложение административного штрафа на СНТ как на юридическое лицо.
5. 5. Подать заявление в правоохранительные органы по фактам возможного мошенничества и нецелевого использования денежных средств.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Настоящим уведомляю председателя правления Крянина В.Н. и членов правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»:

1. 1. Председатель и члены правления несут гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные товариществу их недобросовестными действиями или бездействием.
2. 2. Неправомерное расходование средств, ненадлежащее ведение бухгалтерского учета и отчетности являются основаниями для привлечения к административной ответственности.
3. 3. В случае выявления признаков мошенничества (статья 159 УК РФ), злоупотребления полномочиями (статья 201 УК РФ) или хищения (статья 160 УК РФ), инициативная группа оставляет за собой право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела.
4. 4. Члены СНТ, уплатившие взносы по незаконно утвержденной смете, вправе требовать их возврата в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. 1. Список членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС», поддержавших настоящее требование, с указанием ФИО, номера участка, адреса регистрации, контактного телефона, подписи и даты (Приложение № 1).
2. 2. Копия паспорта уполномоченного представителя инициативной группы (предоставляется по требованию).
3. 3. Фотографии отсыпки дорог, подтверждающие неравномерное распределение материалов (Приложение № 2).
4. 4. Скриншоты переписки из общего чата СНТ, подтверждающие факты нарушений (Приложение № 3).

ДАТА: «____» ______________ 2026 г.

ПОДПИСЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ:

____________________ / _____________________________________ /

(подпись) (расшифровка)

ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ:

Настоящее требование вручено лично председателю правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» Крянину В.Н.

Дата: «____» ______________ 2026 г.

Подпись председателя: ____________________

Расшифровка подписи: _____________________________________

В случае отказа от подписи — составлен акт об отказе в присутствии не менее 2 свидетелей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

СПИСОК ЧЛЕНОВ СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»,

Настоящим подтверждаем, что мы, нижеподписавшиеся, являясь членами садоводческого некоммерческого товарищества «РУССКИЙ ЛЕС», поддерживаем требование о проведении внеочередного общего собрания с повесткой дня, изложенной в основном документе.

Мы осведомлены о том, что наше требование подается на основании пункта 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, и даем свое добровольное согласие на участие в собрании.