Исходный текст требований — СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»

ИТОГОВОЕ ТРЕБОВАНИЕ

о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»

(Актуализированная редакция с учетом всех выявленных нарушений)

В ПРАВЛЕНИЕ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «РУССКИЙ ЛЕС»

Председателю правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» Крянину Виктору Николаевичу

от инициативной группы членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» в лице уполномоченного представителя:

ФИО: _______ Участок №: _____ Адрес регистрации: ____ Контактный телефон: _____ Адрес электронной почты: ___

ТРЕБОВАНИЕ

о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «РУССКИЙ ЛЕС»

РАЗДЕЛ I. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ТРЕБОВАНИЯ

Настоящее требование подается на основании:

Пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — ФЗ № 217-ФЗ), согласно которому внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию более чем одной пятой от общего числа членов товарищества.
Пункта 4.4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, устанавливающего, что требование о проведении внеочередного общего собрания должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня.
Количество членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» согласно реестру составляет 105 (сто пять) человек. Для инициирования внеочередного собрания требуется не менее 22 (двадцати двух) подписей членов товарищества (более 1/5 от 105).

На момент подачи настоящего требования собрано ______ (прописью) подписей членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС». Список подписавшихся прилагается к настоящему требованию (Приложение № 1).

РАЗДЕЛ II. ПОВЕСТКА ДНЯ

На основании пункта 4.4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, настоящим требую включить в повестку дня внеочередного общего собрания следующие вопросы:

ВОПРОС № 1: Отчет председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» за период 2024–2025 годов

Факт нарушения:

В нарушение требований статьи 11 ФЗ № 217-ФЗ, пункта 13.7 и пункта 19.1 Устава СНТ, члены товарищества не были ознакомлены с надлежащим образом оформленным финансовым отчетом за период с 01.09.2024 по 31.08.2025.

Конкретные нарушения в отчетном документе:

1.1. Нецелевое использование средств на оплату электроэнергии

Согласно опубликованному отчету:

· Собрано за электроэнергию с членов СНТ: 839 464 руб. · Оплачено ТНС-энерго: 946 900 руб. · Разница (дефицит): 107 436 руб.

В соответствии с пунктом 6.3 Устава СНТ, членские взносы расходуются на осуществление расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией. Однако собранных с членов СНТ средств недостаточно для покрытия фактических затрат на электроэнергию.

Требую:

1.1.1. Предоставить акт сверки с ТНС-энерго за весь проверяемый период. 1.1.2. Предоставить пояснение об источниках покрытия дефицита в размере 107 436 руб. 1.1.3. Предоставить договор энергоснабжения и доказательства его исполнения.

1.2. Монтаж СИП — 462 000 руб.

В отчете указаны затраты на монтаж СИП (самонесущий изолированный провод) в размере 462 000 руб. Данные работы являются капитальными и должны были быть утверждены общим собранием членов СНТ в соответствии с пунктом 14.1 Устава. Включение данных расходов в текущую смету без решения общего собрания является грубым нарушением исключительной компетенции общего собрания.

Требую:

1.2.1. Предоставить протокол общего собрания, на котором было принято решение о проведении монтажа СИП. 1.2.2. Предоставить договор с подрядной организацией, смету работ и акт выполненных работ. 1.2.3. Обосновать, почему данные работы не были выделены в отдельный целевой сбор, как того требует пункт 6.4 Устава.

1.3. Затраты на обслуживание дорог — 82 200 руб.

В отчете указаны затраты на обслуживание дорог в размере 82 200 руб. («Дороги машины по 10 кубов + грейдер»). При этом членами СНТ зафиксировано неравномерное распределение материалов: дорога к участку председателя отсыпана качественным материалом (черный щебень/асфальтовая крошка), остальные дороги отсыпаны материалом низкого качества (серая смесь).

Требую:

1.3.1. Предоставить договор с подрядной организацией на выполнение работ по отсыпке дорог. 1.3.2. Предоставить смету на закупку материалов с указанием количества и стоимости. 1.3.3. Предоставить акт выполненных работ с указанием объемов отсыпки по каждому участку дороги. 1.3.4. Предоставить платежные поручения, подтверждающие оплату. 1.3.5. Предоставить письменное объяснение причин разного качества отсыпки на разных участках дорог.

1.4. Расходы на заработную плату — 210 000 руб.

В отчете указана заработная плата в размере 210 000 руб. за год. При этом в новой смете на 2026–2027 годы предусмотрено 192 000 руб. только на поощрение председателя и казначея.

Требую:

1.4.1. Предоставить штатное расписание с указанием всех должностей и окладов. 1.4.2. Предоставить трудовые договоры с председателем, казначеем и иными работниками. 1.4.3. Предоставить расчетные ведомости (ведомости начисления и выплаты заработной платы). 1.4.4. Предоставить отчеты 6-НДФЛ и РСВ с разделом 3 за все проверяемые периоды для подтверждения факта уплаты налогов с заработной платы.

Юридическое основание: В соответствии со статьей 11 ФЗ № 217-ФЗ и пунктами 13.7, 17.3, 19.1 Устава СНТ, члены товарищества имеют право на ознакомление с финансовой отчетностью и документацией. Отказ в предоставлении информации является нарушением закона.

ВОПРОС № 2: Проверка законности утверждения приходно-расходной сметы на 2026–2027 годы

Факт нарушения:

Приходно-расходная смета на 2026–2027 годы в размере 1 050 000 руб. (10 000 руб. с каждого участка) опубликована в мессенджере и не утверждена на общем собрании членов СНТ.

Согласно пункту 14.1 (подпункты 4, 8, 10, 11) Устава СНТ, утверждение приходно-расходной сметы и установление размеров взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно пункту 14.9 Устава СНТ, общее собрание членов товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы и отчетов Правления.

Таким образом, публикация сметы в чате мессенджера не является надлежащим утверждением. Председатель не имеет права единолично утверждать смету и требовать уплаты взносов на её основании.

Конкретные нарушения в смете:

2.1. Долги прошлых периодов (120 000 руб.)

В смету на 2026–2027 годы включены долги прошлых периодов:

Пункт сметы Наименование Сумма 6.1 Долг за оплату электроэнергии перед ТНС 17 000 руб. 6.2 Долг по зарплате 48 000 руб. 7.1 Долг за отсыпку дорог щебнем 36 000 руб. 7.3 Долг за отсыпку дорог асфальтовым срезом 19 000 руб. ИТОГО 120 000 руб.

Данные долги образовались в результате ненадлежащего исполнения правлением своих обязанностей по своевременной оплате текущих расходов. Включение этих долгов в смету текущего года без решения общего собрания является незаконным перекладыванием финансовых обязательств на членов СНТ.

2.2. Капитальные работы — 360 000 руб. (пункт 7.4 сметы)

«Замена перегоревших фонарей уличного освещения и замена оставшегося участка воздушной линии электропередачи» — 360 000 руб.

Данные работы являются капитальными и в соответствии с пунктами 6.4 и 9.2 Устава СНТ должны проводиться за счет целевых взносов, утвержденных отдельным решением общего собрания.

Более того, в предыдущем финансовом отчете уже указаны затраты на монтаж СИП (462 000 руб.). Возникает обоснованное сомнение в необходимости повторного финансирования аналогичных работ.

Требую:

2.1. Предоставить протокол общего собрания, на котором утверждена смета на 2026–2027 годы. 2.2. В случае отсутствия протокола — признать смету незаконной и не имеющей юридической силы. 2.3. Предоставить финансово-экономическое обоснование каждой статьи расходов с приложением подтверждающих документов. 2.4. По пункту 7.4 сметы (360 000 руб.) предоставить проектную документацию, смету, договор с подрядчиком и акт выполненных работ (если работы уже начаты). 2.5. Обосновать, почему работы, аналогичные уже оплаченным в 2024–2025 годах, требуют повторного финансирования. 2.6. Предоставить акт сверки остатков денежных средств за предыдущие периоды, подлежащих перераспределению, с пояснением причин их невключения в новую смету.

Юридическое основание: Согласно пункту 14.1 Устава и пункту 4.2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, установление размеров взносов и утверждение сметы относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

ВОПРОС № 3: Восстановление системы водоснабжения и противопожарных резервуаров

Факт нарушения:

Система водоснабжения и противопожарные резервуары (бочки) являются имуществом общего пользования СНТ в соответствии со статьей 3 ФЗ № 217-ФЗ. Согласно пункту 4.1 части 4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ и пункту 14.1 Устава СНТ, решение о формировании и использовании имущества товарищества принимается только общим собранием.

Констатирую:

3.1. Водопровод и противопожарные емкости пришли в аварийное состояние вследствие ненадлежащего исполнения правлением своих обязанностей по их содержанию за счет членских взносов, уплачиваемых членами СНТ все предыдущие годы. 3.2. В соответствии с пунктом 6.3 Устава, членские взносы расходуются на содержание имущества общего пользования. Однако фактически работы по обслуживанию водопровода и бочек не проводились (о чем свидетельствует низкая сумма затрат на водокачку — всего 5 920 руб. за год). 3.3. Отсутствие исправных источников противопожарного водоснабжения нарушает требования статей 62, 63 и 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Принципиальная позиция инициативной группы:

Восстановление имущества общего пользования должно производиться за счет членских взносов, которые уплачивались членами СНТ все предыдущие годы и включали в себя расходы на содержание и ремонт общего имущества.

Инициативная группа возражает против выделения целевых средств на восстановление, поскольку:

· Указанные объекты должны были поддерживаться в рабочем состоянии за счет членских взносов; · Доведение их до аварийного состояния произошло по вине правления, ненадлежащим образом исполнявшего свои обязанности; · Взыскание дополнительных средств с членов СНТ за восстановление того, что должно было поддерживаться годами, является перекладыванием ответственности за халатность должностных лиц на членов товарищества.

Требую:

3.1. Провести независимую экспертизу состояния противопожарных резервуаров и системы водоснабжения. 3.2. Предоставить акт осмотра комиссией с обоснованием, почему объекты «не подлежат восстановлению» (если такой акт имеется). 3.3. В случае отсутствия экспертного заключения — признать заявление о «неподлежащее восстановлению» юридически ничтожным.

Юридическое основание: В соответствии с пунктом 16.2 Устава, председатель и члены правления несут личную ответственность за убытки, причиненные товариществу их действиями или бездействием.

ВОПРОС № 4: Проверка законности подключения к электросетям СНТ

Факт нарушения:

По информации, полученной от членов СНТ, к электросетям СНТ (линиям, являющимся имуществом общего пользования) подключено личное имущество председателя — бытовка (кунг) с кондиционером.

В соответствии с разъяснением ТНС-энерго, сетевое хозяйство после села Семёновка является собственностью СНТ. Это означает, что подключение к данным сетям возможно только с разрешения общего собрания членов СНТ.

Вопросы, требующие проверки:

4.1. Было ли принято общим собранием решение о подключении кунга председателя к сетям СНТ? 4.2. Кто оплачивает электроэнергию, потребляемую кунгом? Если оплата производится из общего бюджета СНТ (из членских взносов), это является нецелевым использованием средств и личным обогащением за счет членов СНТ. 4.3. Соответствует ли подключение техническим нормам и правилам эксплуатации электроустановок?

Требую:

4.1. Предоставить решение общего собрания, разрешающее подключение личного имущества председателя к сетям СНТ. 4.2. Предоставить договор на точку подключения кунга. 4.3. Предоставить документы об оплате электроэнергии, потребленной кунгом, с указанием источника финансирования. 4.4. Предоставить акт разграничения балансовой принадлежности и схему электроснабжения СНТ.

Юридическое основание: Согласно пункту 4.1 части 4 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ и пункту 14.1 Устава, решение об использовании имущества общего пользования принимается только общим собранием членов СНТ. Использование общего имущества в личных целях председателем без решения собрания является злоупотреблением полномочиями.

ВОПРОС № 5: Предоставление зарегистрированного Устава СНТ

Факт нарушения:

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ № 217-ФЗ и пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, Устав садоводческого некоммерческого товарищества подлежит обязательной государственной регистрации в установленном порядке.

Согласно информации, полученной от членов СНТ, действующий Устав СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» на момент подачи настоящего требования не прошел государственную регистрацию. Переданный председателю в зимний период 2025–2026 гг. Устав не был зарегистрирован.

Отсутствие зарегистрированного Устава означает, что:

· Выборы председателя и правления проведены без законных оснований; · Все сметы и взносы утверждены без юридической силы; · Председатель действует без законных полномочий.

Требую:

5.1. Предоставить зарегистрированный Устав СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» с отметкой регистрирующего органа. 5.2. В случае отсутствия зарегистрированного Устава — предоставить письменное объяснение причин, по которым Устав не был зарегистрирован. 5.3. Предоставить документы, на основании которых действует председатель, если Устав не зарегистрирован.

Юридическое основание: Пункт 2 статьи 14 ФЗ № 217-ФЗ, пункт 4 статьи 12 Федерального закона № 129-ФЗ.

ВОПРОС № 6: Перевыборы правления СНТ и избрание ревизионной комиссии

Основания для перевыборов:

6.1. Выявлены признаки системных финансовых нарушений в деятельности действующего правления: 6.1.1. Утверждение сметы без проведения общего собрания (пункт 14.1 Устава). 6.1.2. Нецелевое использование членских взносов (дефицит по электроэнергии 107 436 руб., необоснованные затраты на монтаж СИП без решения собрания). 6.1.3. Неравномерное распределение средств при отсыпке дорог. 6.2. Установлены факты ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества (доведение водопровода и противопожарных емкостей до аварийного состояния). 6.3. Правление нарушило права членов СНТ на информацию (статья 11 ФЗ № 217-ФЗ, пункт 19.1 Устава).

Требую:

6.1. Поставить на голосование вопрос о досрочном прекращении полномочий действующего правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС». 6.2. Провести выборы нового состава правления. 6.3. Избрать ревизионную комиссию (ревизора) для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за предыдущие периоды.

Юридическое основание: Согласно пункту 14.1 (подпункты 3, 4, 5) Устава, избрание правления, председателя и ревизионной комиссии, а также досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

ВОПРОС № 7: Избрание счетной комиссии

Требую: Назначить счетную комиссию из числа членов СНТ (не входящих в действующее правление) для проведения голосования по всем вопросам повестки дня и подсчета голосов.

Юридическое основание: Для обеспечения законности и прозрачности голосования необходимо, чтобы подсчет голосов осуществлялся независимыми лицами, не заинтересованными в исходе голосования.

РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВЛЕНИЮ

На основании пунктов 1, 4.4 и 4.5 статьи 17, а также статьи 11 ФЗ № 217-ФЗ, требую в установленный законом срок:

Организовать и провести внеочередное общее собрание членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения настоящего требования.
Уведомить всех членов СНТ о дате, времени, месте и повестке дня собрания не позднее чем за 14 (четырнадцать) дней до его проведения в порядке, установленном законом и уставом. Уведомление должно быть направлено по адресам, указанным в реестре, либо на электронную почту, а также размещено на информационном щите.
Предоставить всем членам СНТ для ознакомления не позднее чем за 14 дней до собрания все запрашиваемые финансовые и отчетные документы, а также проекты решений по каждому вопросу повестки дня.
В письменной форме уведомить инициативную группу о дате, времени и месте проведения собрания, а также о результатах его проведения.

РАЗДЕЛ IV. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ

В случае невыполнения настоящего требования, уклонения от проведения внеочередного общего собрания либо нарушения установленного законом порядка его созыва, инициативная группа будет вынуждена:

Провести общее собрание самостоятельно в порядке, предусмотренном пунктами 4.5 и 4.6 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ.
Обратиться в прокуратуру с заявлением о нарушении законодательства должностными лицами СНТ.
Обратиться в суд с требованием о признании бездействия правления незаконным и принудительном проведении собрания.
Обратиться в МЧС (Пожнадзор) с заявлением о нарушении требований пожарной безопасности в связи с отсутствием/неисправностью противопожарных резервуаров.
Подать заявление в правоохранительные органы по фактам возможного мошенничества и нецелевого использования денежных средств (статья 159 УК РФ, статья 201 УК РФ).

РАЗДЕЛ V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Настоящим уведомляю председателя правления Крянина В.Н. и членов правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»:

В соответствии с пунктом 16.2 Устава, председатель и члены правления несут гражданско-правовую ответственность за убытки, причиненные товариществу их недобросовестными действиями или бездействием.
Неправомерное расходование средств, ненадлежащее ведение бухгалтерского учета и отчетности являются основаниями для привлечения к административной ответственности.
В случае выявления признаков мошенничества (статья 159 УК РФ), злоупотребления полномочиями (статья 201 УК РФ) или хищения (статья 160 УК РФ), инициативная группа оставляет за собой право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела.
Члены СНТ, уплатившие взносы по незаконно утвержденной смете, вправе требовать их возврата в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Список членов СНТ «РУССКИЙ ЛЕС», поддержавших настоящее требование, с указанием ФИО, номера участка, адреса регистрации, контактного телефона, подписи и даты (Приложение № 1).
Копия паспорта уполномоченного представителя инициативной группы (предоставляется по требованию).
Финансовый отчет СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» за период с 01.09.2024 по 31.08.2025 (Приложение № 2).
Фотографии отсыпки дорог, подтверждающие неравномерное распределение материалов (Приложение № 3).
Скриншоты переписки из общего чата СНТ, подтверждающие факты нарушений (Приложение № 4).

ДАТА: «_» _____ 2026 г.

ПОДПИСЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ:

____ / _____ / (подпись) (расшифровка)

ОТМЕТКА О ВРУЧЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ:

Настоящее требование вручено лично председателю правления СНТ «РУССКИЙ ЛЕС» Крянину В.Н.

Дата: «_» _____ 2026 г.

Подпись председателя: ________

Расшифровка подписи: _______

В случае отказа от подписи — составлен акт об отказе в присутствии не менее 2 свидетелей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

СПИСОК ЧЛЕНОВ СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»,

ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Настоящим подтверждаем, что мы, нижеподписавшиеся, являясь членами садоводческого некоммерческого товарищества «РУССКИЙ ЛЕС», поддерживаем требование о проведении внеочередного общего собрания с повесткой дня, изложенной в основном документе.

Мы осведомлены о том, что наше требование подается на основании пункта 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ, и даем свое добровольное согласие на участие в собрании.

№ п/п ФИО (полностью) № участка Адрес регистрации (по паспорту) Контактный телефон Подпись Дата 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ СНТ «РУССКИЙ ЛЕС»

за период с 01.09.2024 по 31.08.2025

(копия из общего чата)

Денежных средств на 01.09.2024 г.: 381 514,80 руб.

ПРИХОД:

№ Статья Сумма 1 Членские взносы 975 000,00 руб. 2 За электроэнергию 839 464,00 руб. 3 За металлолом 18 000,00 руб. ИТОГО приход: 1 832 464,00 руб. ВСЕГО средств: 2 213 978,80 руб.

РАСХОД:

№ Статья Сумма 1 Оплата за эл. энергию в ТНС 946 900,00 руб. 2 Вывоз мусора «Хартия» 94 376,39 руб. 3 Оборудование мусорных точек 25 960,00 руб. 4 Монтаж СИП 462 000,00 руб. 5 Отчеты 8 350,00 руб. 6 Затраты на обслуживание эл. сетей 78 706,00 руб. 7 Затраты на водокачку и систему 5 920,00 руб. 8 Проезд (бензин) 14 000,00 руб. 9 Канцтовары (бланки) 661,00 руб. 10 Затраты на обслуживание дорог 82 200,00 руб. 11 РКО 2 046,89 руб. 12 Зарплата 210 000,00 руб. ИТОГО расход: 1 931 120,28 руб.

Остаток денежных средств на 01.09.2025 г.: 282 858,52 руб.

Перечень документов, подтверждающих расходы (по данным отчета)

№ Статья Подтверждающие документы 1 Членские взносы Приходно-кассовый ордер — 975 000 руб. 2 За электроэнергию Книга учета — 839 464 руб. 3 Металлолом Приходно-кассовый ордер — 18 000 руб. 4 Оплата за эл. энергию в ТНС Акт сверки с ТНС (3 листа + чек) — 946 900 руб. 5 Вывоз мусора «Хартия» 15 096,67 + 16 774,08 + 20 128,90 + 20 128,90 + 22 247,84 = 94 376,39 руб. 6 РКО банка 419,35 + 377,42 + 402,58 + 402,58 + 444,96 = 2 046,89 руб. 7 Оборудование точек 13 464,00 + 12 500,00 = 25 960,00 руб. 8 Отчеты 1 450 + 3 600 + 1 600 + 1 700 = 8 350,00 руб. 9 Монтаж СИП Договор на СИП и линии СНТ = 462 000,00 руб. 10 Обслуживание эл. линии РКО и счета, накладные: 9 918 + 5 000 + 29 000 + 18 000 + 6 788 + 10 000 = 78 706,00 руб. 11 Водокачка РКО: 5 000 + 450 + 470 = 5 920,00 руб. 12 Проезд Председатель — 10 000 руб. РКО, Казначей — 4 000 руб. РКО = 14 000 руб. 13 Канцтовары Чеки на бланки: 468 + 193 = 661,00 руб. 14 Дороги Материалы и техника по отчету СНТ.